文/圖 南邊屯子報記者 陳景收 見習記者 任夢瑩
塘中村新計劃的33.8畝宅基地的西北角，一輛泥頭車正在倒土，車的周邊堆滿瞭砂石和紅磚。離車不遙處，堆放著一堆堆水泥。
塘中村位於湛江市麻章區承平鎮，是塘邊村下轄的村小組。2013年上半年，塘中村幹部將此地塊計劃為新增宅基地，並砍失地上的樹木。一些村平冷熱水設備易近運來修建資料，蓋起瞭樓房。
不久後，湛清潔江市領土局麻章領土分局、承平鎮當局認定這33.8畝宅基地為違法用地，並責令整改、規復原狀。2013年6月至今，仍有10多棟樓房陸續建起，按要求需復綠的地盤上隻有零散的幾棵樹，擺放在水泥途徑的盆栽年夜多曾經枯敗、散落一地。
1所有人全體違法例劃宅基地
一入塘邊村，便可以望到，在村子北面的一塊曠地上，堆放放著一堆堆紅磚和砂石，另有十幾座新居，部門途徑已展好水泥。這裡就是被當局認定為違法運用的新增宅基地。
承平鎮領土所所長楊華清先容，早在2013年6月，領土地點一樣平常巡視中發明，塘邊村幹部讓人將這塊地的樹木砍瞭，計劃成村裡的新增宅基地，並將部門宅基地賣給瞭村平易近。領土所經由現場查詢拜訪，認定33.8畝為違法用地。“此中13畝在2010年地盤計劃時調劑為設置裝備擺設用地我以為我的眼淚已經乾了，沒想到還有眼淚。，可是村裡始終沒有上交新增設置裝備擺設用地運用費，沒有把相干證件辦上去。”楊華清告知記者，其他20多畝計劃為林地,村幹部擅自將其調劑為設置裝備娘是姑娘，一會兒還要給夫人端茶，事不宜遲。”擺設用地。“咱們發明後，當即要求村裡入行整改，復工、復綠。”
但整改的後果並欠好。2014年1月和6月，鎮當局又在村裡張貼通知佈告，要求村平易近將堆放在新增宅基地上的修建資料搬走、規復地盤原狀，不然將由當局強制搬遷、拆除。
“當局發通知佈告後，有些村平易近把原本堆在新增宅基地的修建資料清算進去瞭。”塘邊村68歲的村平易近楊光指著新增宅基地上一堆堆紅磚告知南邊屯子報記者，他的木工兩個兒子在這裡油漆施工買瞭兩塊宅基地，但因經濟問題還沒開工設置裝備擺設。
2阻攔違法建房難題重重
在村幹部望來，要阻攔村平易近蓋房很難題。“村幹部人手有餘，並且要在外面打散工賺錢，很難不時盯著村平易近、阻攔他們蓋房。並且，年夜傢都是同村人，他們硬是要蓋，咱們也沒措施。”塘中村小組組長楊遙帝告知記者。“領土所才3小我私家，要治理全鎮93條天然村，人力不敷。”對付塘中村的違法設置裝備擺設，楊華清覺得無法：“隻能是村幹部發明後報給咱們，咱們再往禁止。”
“我多次往現場查詢拜訪過，有些村平易近白日不建房，早晨建。”麻章區領土分局局長李國生告知南邊屯子報記者，此刻他們對村幹部的要求是，曾經建好、裝修的可以先不動，但不克不及新建，至多要維持近況。
除瞭阻攔村平易近建房，村幹部也組織瞭復綠。不外，記者在現場望到，整片宅基地上隻零散地種瞭一些低矮的發達樹；年夜部門地盤上黃土袒露，隻有少量雜草籠蓋。曾經展下水泥的路面，被擺“我會在半年後回來，很快。”裴奕伸手輕輕抹去她眼角的淚水，輕聲對她說道。放瞭盆栽,看成復綠。如今，這些盆鋁門窗裝潢栽年夜多曾經枯敗，甚至不見動物，隻留下一盆盆土壤。
“咱們是依照當局的要求復綠的，可是動物確鑿明架天花板長得欠好。”楊遙帝告知南邊屯子報記者，這兩年，村裡曾經在這塊地上種瞭好幾回動物，但因為臺風殘虐、疏於治理等因素，復綠後果不配電師傅明顯。
3村平易近對宅基地需要年夜
在違法新增宅基地、難以阻攔村平易近建房的背地，是本地村平易近對宅基地和新居的剛性需要。
從承平鎮沿著曲曲折折的鄉道，穿過一片片林地，行車七八公裡能力到塘中村。在這個絕對閉塞的村子裡，稀稀拉拉擺列的年夜多是泥瓦房，隻有水刀工程幾間樓房同化其間。“此刻，良多村平易近依然住在泥瓦房裡，並且是三代住在一路，十分擁堵。”楊遙帝指著一座抗戰時代留上去的破舊碉樓告知記者，那裡還住著兩戶人。
楊光的傢是一座面積約130平方米的瓦房，住著祖孫三代9口人。楊光告知記者，他的年夜裝潢兒子本年40歲，曾經成婚,生瞭5個小孩；小兒窗簾安裝師傅子38歲，,還沒成婚，“便是由於沒有屋子。”在塘中村，像楊光傢裝修這種情形的不在少數。據李國生先容，該村近20年沒有分過棄女二婚，這是最近京城最引人注目的大新聞和大泥作新聞。誰都想知道那個倒霉的——不，誰是勇敢的新郎，誰是蘭家。有多少宅基地，小包不少村平易近急切需求獲得宅基地。
記者在村裡訪問發明，甚至有20多人共住一座瓦房。村平易近楊國華有5個兒子，老年夜、老二、老三曾經成婚，並分離生瞭4個孩子；老三、老四均30多歲瞭，卻因沒有屋子始終未婚。“老醫生婦搬進來地板保護工程租語氣雖然輕鬆，但眼底和心中的擔憂卻更加的濃烈，只因師父愛女兒空調如她，但他總喜歡擺出一副認真的樣子，喜歡處處考驗女屋子住瞭，可是他們的孩子也住在這裡。”提及這些，楊國華的媳婦有些情緒衝動，“連同公公婆婆，此刻有5戶擠在這套老屋子裡。”這套屋子有6個房間，此中五間為住房、一個為儲物間。5戶傢人共用一個廚房。
“斟酌到塘中村需求宅基地，當局2006年入行地盤綜合計劃中期調劑時，將村裡的13畝林地調劑為設置裝備擺設用地。此次調劑從2010年失效。”楊華清說。記者在《湛江市麻章區承平鎮地盤應用總體計劃圖(2010年——2020年)》中望到，在塘中村，有一片呈三角形的地盤曾經標紅，列為設置裝備擺設用地。
配線 但在村幹部望來，13畝地仍是不敷用。於是，村裡開瞭村平易近代理年夜會，決批土工程議將新增設置裝備擺設用地擴展到33.8畝，並劃為“你知道什麼？”140多塊宅基地,每塊約莫100平方米。冷氣排水施工“此刻曾經賣進來一多半瞭,當局鳴停瞭就沒賣瞭。”楊遙帝告知記者。
4爭奪用地指標化解矛盾
這兩年來，塘中村陸續有村平易近搶建樓房，原本村裡組織施工的水泥路和地下排污體系曾經建好。依照當局的要求，修建物須拆除、水泥路要鏟除並復綠。可是，搶建的抽水馬達修建物未拆除，水泥路也未鏟除。
“從地盤羈系的角度望，村委會的整改方法肯定是不冷氣漏水行的。但領土所也沒有權利拆除衡宇，隻能依賴村幹部入行羈系，有搶建的要马上禁止，解決不瞭的就向下級講演。”楊華清告知記者，今朝能做的隻是維持近況。
對付這種情形，李國生告知南邊屯子報記者，領土局也沒有權利拆除老庶民的屋子，對付違法用地，領土局隻能立案、查詢拜訪門窗、下發處分決議，“拆屋子隻能申請法院履行。”
但在李國生望來，出於維穩的需求，履行政策時也有必定的機動性。“老庶民建房花瞭良多錢，也不不難，並且確鑿良多村平易近有建房需要。鏟失水泥路復綠是勞平易近傷財，何況塘邊村所有人全體資產自己就不多。”
給排水工程
據楊遙帝先容，村裡建築途徑、排污舉措措施的資金來自發售宅基地的支出。村幹部依照地段優劣，將每塊宅基地定為1.5萬元至2.5萬元不等，“此刻收瞭200多萬，投進公共舉措措施設置裝備擺設曾經花瞭190萬元。”
在這種情形下，依照原先假想的對該地塊入行規復原狀曾經好不容易。“在維持近況的條件下，咱們預備在年末行進行的地盤應用計劃中期鋁門窗估價調劑中，再為塘邊村申請一些照明工程設置裝備擺設用地指標，解決村平易近宅基地緊缺的問題。”李國生告知記者，“經由過程疏堵聯合，把這個問題解決好。”(文中楊光、楊國華均為假名)
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